1、为保证危险源辨识的充分性,辨识时应考虑但不限于以下因素:
a)工作如何组织,社会因素(包括工作负荷、工作时间、欺骗、骚扰和欺压),组织的领导力和文化;
b)常规的和非常规的活动,包括如下方面产生的危险源:
1)基础设施、设备、材料、物资和工作场所的物理状态;
2)产品和服务的设计、研究、开发、试验、生产、装配、建设、服务交付、维修或处理;
3)人的因素;
4)工作完成的方式。
c)组织以往的内部或外部相关事件,包括紧急情况,它们的原因;
d)潜在紧急情况;
e)人员,包括考虑:
1)进入工作场所的人员和他们的活动,包括工作人员、承包方人员、访问者和其他人员;
2)工作场所附近能够被组织活动影响的人员;
3)现场的不在组织直接控制下的工作人员;
F)其他问题,包括考虑:
1)工作区域、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括它们对所涉及工作人员的需求和能力的适应性;
2)工作场所附近,由组织控制下与工作相关的活动造成情况;
3)工作场所附近发生的、不在组织控制下的、能够造成工作场所内人员伤害和(或)健康损害的情况;
g)组织、运行、过程、活动和职业健康安全管理体系的实际或建议的变更;
h)危险源知识、信息方面的变化。
2、危险源辨识方法及途径
a 物、人的行文、环境、管理(物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素、管理缺陷)
b 从危害类型辨识 (物理危害、化学危害、生物性危害、心理危害、行为危害)
c 现有的记录
d 网上查阅
e直观经验法
f现场观察
g法律法规、国家政策
3、风险评价
3.1风险评价采用直接经验法,各职责部门在危险源识别完成以后召集各部门代表、相关人员,统一对危险源进行评级,并制定相应措施。
将事故的后果分为五类
Ⅰ—可忽略风险;
Ⅱ—可容许风险;
Ⅲ—中度风险;
Ⅳ—重大风险;
Ⅴ—不容许风险
3.2对重大危险源的评级应该遵循以下判定准则:
a违反职业健康安全法规定,预计可能导致重伤以上的危险源。
b公司曾经发生过的未采取较好措施的危险源。
c造成列车停运、人员死亡的危险源。
d领导重视的其它危险源。
e相关方抱怨强烈的危险源。
要求各部门形成《部门危险源辨识、风险评价及相应措施表》,工程部根据施工项目不同,形成工程部各《项目危险源辨识、风险评价及相应措施表》。
4、危险辨识、风险评价和风险控制的策划
4.1策划应遵循“消除、减小、隔离、个体防护”的原则,即:
a首先考虑消除危险源(如果可能的话);
b然后考虑更换危险性较低的材料;
c采取技术措施减少危险源出现的概率;
d然后考虑降低风险(降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度);
e最后考虑采用个体防护措施;
4.2对重大危险源的控制,要制定针对性的风险控制措施,并实施监测,确保措施的有效性
4.3公司对针对重大危险源控制措施及时提供资金、技能培训、防护设施等资源。
4.4 风险控制的途径:制定目标、制定管理程序、运行控制、应急预案、现场监督。
4.5 工程部完善项目考核制度,确保安全奖惩考核对职业健康的促进作用。
5、危险源动态识别管理
当以下要求环境发生变化时,应更新、补充、改进危险源辨识、风险评价及安全措施等工作。
a工作环境、作业活动发生变化时;
b施工工艺、机具设备材料发生改变时;
c技术方案、施工措施发生改变时;
d相关法律、法规要求发生变化时;
e新产品、新设备、新工艺、新技术投入实施时;